各市、县（市、区）教育局，各类成人高校：

　　现将《教育部关于做好2007年全国成人高校招生工作的通知》（教学[2007]6号）和《江苏省2007年各类成人高校招生办法》印发给你们，并就做好今年成人高校招生工作提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、综合整治考试环境，确保招生考试安全

　　综合整治考试环境，确保招生考试安全是做好2007年成人高校招生工作的首要任务。各地要从构建和谐社会、维护社会稳定和倡导良好社会风气的大局出发，高度重视成人高校招生工作，主动协调招生、纪检、保密、公安、电力、交通、通信、卫生等相关部门，努力形成齐抓共管的局面，积极创造公平、和谐的考试环境；要加强考试安全意识，严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求，切实加强试卷、答题卡的安全保密工作，确保考试安全保密万无一失。

　　二、加强考风考纪管理，确保考试公平、公正

　　考风考纪不仅关系到成人高考的公平、公正，而且还关系到成人高考的社会信誉，关系到建设和谐社会和维护稳定的大局。各级招生机构要充分认识到加强考风考纪管理的重要性和紧迫性，特别要高度重视大规模异地报考给成人高校招生考试安全、招生秩序带来的潜在威胁和对社会稳定带来的不利影响，要将遏制考生大规模异地报考作为今年成人高校招生工作的一项重要内容抓好抓实；要坚持报考条件，严把报考资格审核关；要加强对考生的考试诚信教育，把签定《考生诚信考试承诺保证书》作为考生报名填报志愿前的必要条件；要落实措施，加大投入，继续加强考点建设和监考教师队伍建设；要严格管理，明确职责，加强培训，着力推进考风考纪目标管理责任制；要重点防范和打击有组织有预谋的团体舞弊和雇人替考，采取有效措施防范和打击利用现代技术手段作弊的行为；要坚决杜绝少数考试工作人员参与串通的集体舞弊事件的发生，坚决反对地方保护主义的行为，对因专、兼职考试工作人员失职、失察而造成的较大规模舞弊事件的，将依法严肃处理。

　　三、加强院校招生管理，规范院校招生秩序

　　各成人高校要加强各类成人高等教育归口管理。要加强统筹，对举办的各类成人高等教育，实行由成人（继续）教育学院统一归口管理，不得委托各院（系）、函授站（点）、任何中介或个人进行招生。进一步强化举办高校的主体地位，尤其要加强对招生、学籍、学历证书发放等关键环节的直接管理。严禁高校转移、下放招生权、教学权和发证权；严禁高校在招生工作中发布模糊甚至虚假信息误导学生；严禁成人高等教育招生乱收费。要根据在职人员深造和社会经济建设对人才的需求，进一步调整专业设置、学习形式、教学内容和招生结构；要逐步规范招生市场，形成规范有序、公平竞争的良性循环机制，确保成人高考考生的合法权益。

　　四、严格执行招生政策，大力推进“阳光工程”

　　要把实施高校招生“阳光工程”作为为考生服务的重要内容，继续按照“六公开”制度要求，采取积极措施，切实做到招生政策、高校招生资格及考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道和重大违规事件处理结果等内容的公开。各级招生机构和院校的招生人员都要严格执行招生计划，严格执行招生政策，严格遵守招生纪律。要加强招生工作人员的思想政治教育，严格执行招生工作“六不准”，坚决抵制成人高校招生中的不正之风。

　　成人高考是国家教育统一考试，是政府行为，体现国家意志。各级教育行政部门和招生机构要层层建立责任制，加强检查督促，切实做到依法治考、从严治考，确保今年成人高考工作平稳顺利。

　　附件：一、教育部关于做好2007年全国成人高校招生工作的通知（转发时省略附件1）

　　二、江苏省2007年各类成人高校招生办法